1991年7月1日，存在36年之久的华沙条约组织宣告寿终正寝。实际上，早在1989年东欧局势发生历史性转变之后，华约便走上了解体的道路．由于东欧国家的国防体系长期来是建立在华约基础上的，因而，从华约走向解体之日，东欧各国即开始调整自己的军事政策，以适应新的形势。目前这种调整虽然仍未结束，但东欧国家新军事政策的基本轮廓已清晰可见。
一、调整国防领导体制，把党的军队变成国家的军队
东欧国家原来的国防领导体制虽然不尽相同，但其基本点却是一致的，即这些国家的军队都处在本国共产党的绝对领导之下。为实现和保证党对军队的绝对领导，不仅由党的第—把手担任武装部队最高统帅，最高军事决策机构国防委员会由青一色的共产党人组成，而且军队各级都设有党的组织和从属于党的政治机构，以掌握军队干部的任免和调动，并对全体成员进行马列主义的意识形态教育．1989年东欧剧变之后，东欧各国都对这种国防领导体制进行了重大调整，实行了军队“非党化”。各国议会相继通过决议，取消共产党对军队的领导，禁止政党在军队活动，禁止军人在服役期间从事政治活动，规定由依据宪法选举产生的国家总统担任武装部队最高统帅，并在国会设立国防安全委员会对军队实行监督。为消除共产党对军队的影响，各国不仅撤换了80--100%。的高级将领，还将原来的军队政治机构改造成从属于直接首长的教育部门，并对教育内容进行了根本性的革新。这种国防领导体制的转变实质是迫使共产党退出军队，从而改变军队的性质，把原来具有强烈政治色彩的党的军队变成只执行国家对外防御任务的专业性武装集团。
二、调整战略目标，由全力抗西变为主要防东
在冷战年代，欧洲分裂为相互对峙的两大军事集团，对东欧国家安全的威胁主要来自西方，因而，它们都把对抗北大西洋公约组织作为自己的战略目标，国家武装力量的建设也全部以此为转移．1989年后，随着东西欧国家在政治上的靠拢，东欧国家的军队也都调整了自己的战略目标，不再把北约视为自己的敌人。波兰宣称“不再设假想敌人。北约已不是波兰的敌人，而是一个应与之合作的机构。”捷、匈、保，罗也都做过类似的申明。东欧国家虽然表示它们今后在军事上奉行纯防御方针， “不把任何国家视为自己的敌人”，但这并不等于它们对自己国家的安全不存在任何担心。它们的担心主要有两个方面一是担心华约解体后，原来被掩盖和抑制着的东欧国家的民族矛盾和领土纠纷表面化和尖锐化，从而影响国家安全；二是担心苏联政局发生逆转，新的并联执政者试图重新控制它们。1991年6月20日，西方报刊披露说： “东欧各国政府疑心对它们国家的主要军事威胁可能来自苏联．”因此，东欧国家都把应付这两种威胁特别是米自苏联的威胁做为自己新的战略目标。这种新的战略目标同原来的战略目标相比具有很多特点：其一是方向不同。原来的战略目标完全指向西方，新的战略目标主要指向东方，但又不仅仅限于东方，其二是明确程度不同。历来的战略目标是现实的和明显的，而新的战略目标则是潜在的并带有相当的模糊性。其三是对抗程度不同。原来的战略目标带有进攻性，对抗性很强，而新的战略是纯防御性的，对抗性较弱。
三、调整军事部署，把西重东轻的布兵原则改为全方位均衡部署兵力
国家的军事部署都是根据作战对象、战略方针和地理条件确定的。过去东欧国家均以四方的北约国家为作战对象，并且奉行积极防御的战略方针”，因而其军事部署原则都是西重东轻。波兰原来4／5的兵力都部署在西部的沿海军区和西里西亚军区，东部的华沙军区不及全部兵力的1／5。捷克原来全国划分为两个军区，因西部军区是主要作战方向，其绝大部分兵力都部署在该地区。匈、罗、保也都是捂着同样的原则配置自己的兵力和武器装备。1989年后，东欧国家修改了自己的战略目标和作战方针，不再把北约国家视为自己的作战对象，井把积极防御的作战方针改为纯防御方针，因而兵力部署也都做了相应调整。波兰按照全方位防御的原则重新划分了军区，把原来的3个军区调整为沿海军区、西里西亚军区，小波兰军区和马祖尔军区等4个军区，并将原来主要集中在西部的军队和军事设施向东转移，以加强波苏边界地区的戒备。现在波军新的部署是：1／3的兵力部署在波苏边界，1／3的兵力部署在波德边界，1／3的兵力部署在国内腹地。其中波苏边界地区的普舍梅希尔和卢布林两地都是首次部署作战部队。捷克也于1990年将原来的两个军区调整为捷克军区、摩尔维亚一西里西亚军区和斯洛伐克3个军区，其中斯洛伐克军区原来只有一些后勤部队和训练部队，调整后增派了1个机械化步兵师、1个坦克师和1个防空师，从而大大加强了东部地区的军事力量。匈牙利利罗马尼亚也将原来—头重的军事部署改为“按区域划分和按比例分兵部署。”保加利亚则根据自己的情况，减少了保希边界的兵力，加强了保土边界和保南边界的军事戒备。
四、调整建军方针，由重视军队数量改为强调军队质量
东欧国家长期处于东西方军事对峙的前沿部位，加以过份强调军事力量在维护国家安全 中的作用，因而，它们都建立和维持着一支庞大的武装力量。波、捷、匈、罗、保五国人口的总和不过9600万，但其军队人数在1989年前多达110余万，平均每百人中打1。1个军人，明显高于北约成员国的比例。北约的欧洲成员国人口总和为4．3亿多人，1989年前的军队人数为362万，平均每百人只有O．9个军人。以波兰和意大利为例，波兰人口3700万， 总兵力41.2万人；意大利人口5300余万，多于波兰，但军队只有38．8万，少于波兰。庞大的军事机器既增加了国际间的紧张气氛，也拖累了本国的经济发展。随着东西方关系的缓和及国防观念的转变，东欧国家1989年以米都调整了自己的建军方针，由过去过份重视军队数量改为强调提高军队质量。根据新的建军方针，东欧国家都裁减了自己的军队数量。波兰两年内3次裁军，共裁去10．7万人，军队人数减少了将近1／4，今后5年内计划再裁6万人，将军队人数裁至23--25万人，匈牙利在同期内裁军3万人，今后准备再裁2万多人，将1908年时的10．6万人减至5—6万人，即裁减45％以上。捷、罗、保也都采取了程度不同的裁军措施。东欧国家如此人规模裁减军队并不说刚它们忽视军事力量在维护国家安全中的作用。匈牙利国防国务部长称； “匈牙利不仅必须保存军队，而且要在质量上发展军队。否则，几年后就会出现悲剧性的危机局面。”为提高军队质量，东欧国家除采取加强军事训练，改善装备等措施 外，特别重视推行军队职业化。它们认为，职业化的军队能更好地掌握技术，也更有纪律。
但鉴于实行军队职业化要花
